23 января в г.Барановичи состоялось выездное расширенное заседание коллегии Департамента «Белавтодор», посвященное итогам работы предприятий дорожного хозяйства в 2009 году и задачам на 2010 год. В заседании, помимо руководителей организаций дорожного хозяйства и их филиалов, приняли участие руководящие кадры из аппарата Совета Министров, целого ряда министерств и ведомств, местных органов власти, депутатского корпуса, вузов и др.

С основным докладом на коллегии выступил заместитель министра транспорта и коммуникаций - директор Департамента «Белавтодор» Анатолий Лытин. Руководитель штаба дорожной отрасли подробно остановился на итогах работы дорожного хозяйства в минувшем году и очертил круг важнейших задач, стоящих перед отраслью в текущем.

 

Итоги дорожной деятельности в 2009 году и задачи на 2010 год

 

По итогам работы за 2009 год выполнены основные параметры прогноза социально-экономического развития Департамента «Белавтодор»:

энергосбережение - 11,2% (задание - 11%);

сальдо внешней торговли товарами - минус 4,5 млн. долларов США (задание - минус 9,7 млн.);

поступило 28,6 млн. долларов США платы за проезд по автодороге М-1/Е30 (задание 28,4 млн.);

удельный вес подрядных работ, выполненных собственными силами для сторонних организаций - 49,5% от общего объема выполненных работ (задание - не менее 31,5%), при этом оказано строительных услуг за границей на 3,3 млн. долларов США;

привлечено инвестиций 399,2 млрд. руб. (задание департамента выполнено на 100,8%), в том числе объем строительно-монтажных работ составил 283,8 млрд. руб.;

запасы готовой промышленной продукции составили 36,4 % к среднемесячному объему производства (задание - не более 55 %);

среднемесячная заработная плата - 1150,0 тысяч рублей (задание - 1147,9 тыс. руб.);

построено жилья за счёт средств организаций 653,9 кв. метра (задание - 495,7 кв. метра).

  В 2009 году выполнение программы работ на дорогах общего пользования составило 1300 млрд. руб. Программа работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству в 2009 году выполнена по всем показателям, всеми организациями государственного дорожного хозяйства - владельцами республиканских и местных дорог.

Всего отремонтировано по капитальному ремонту 163 км дорог и 1 026,5 пог. м мостов, в том числе по республиканским дорогам 64,7 км и 387,4 пог. м, по местным - 98,3 км и 639,1 пог. м. По текущему ремонту отремонтировано 2 882,8 км дорог и 2 001,7 пог. м мостов, в том числе по республиканским дорогам 1 356 км и 1 288,6 пог. м мостов, по местным - 1 527,2 км и 713,1 пог. м мостов.

В 2009 году в полном объеме выполнены  задания по реконструкции и строительству автодорог и мостов в соответствии с Государственной инвестиционной программой. Построено и реконструировано 119,1 км дорог и 973,3 пог. м мостов, в том числе по республиканским дорогам 79,7 км и 776,1 пог. м, по местным - 39,4 км и 197,2 пог. м.

Реконструированы и введены в эксплуатацию участки дорог Минск - Витебск, Минск - Гомель, Минск - Гродно, Минск - Могилев, Витебск - граница Российской Федерации (Лиозно), обход д.Дубовляны и другие. Завершены реконструкцией мосты через реки: Лесная, Муховец, Сож в г.Кричеве. Построен путепровод на подъезде к г.Кобрин, строительство которого осуществлялось к республиканскому фестивалю-ярмарке тружеников села «Дажынкi-2009».

В рамках программы дорожных работ по поручению главы государства и правительства была проведена реконструкция участка дороги Шклов - Белыничи с путепроводом через железную дорогу, построен  мост  через р. Сож  в г.Гомель.

В 2009 году начато строительство подъездных автомобильных дорог, связанных со строительством АЭС.

Государственная программа возрождения и развития села в 2009 году в части модернизации автомобильных дорог общего пользования выполнена в полном объеме. По местным дорогам ее выполнение составило 297 млрд. рублей, по республиканским дорогам - 33 млрд. рублей. Отремонтировано, реконструировано и построено 1 367 км местных дорог при программе 1 100 км. Во всех агрогородках, предусмотренных к вводу в 2009 году, имеются благоустроенные проезды. Кроме того, за счет средств республиканского дорожного фонда выполнены работы по благоустройству сельхозобъектов (территории мехдворов, зернотоков, животноводческих комплексов и др.) на сумму 207 млрд. рублей.  

На республиканских автодорогах реализованы предусмотренные программами мероприятия на 104 участках концентрации ДТП и частично по 2 участкам, переходящим на 2010 год. Выполнено по всем позициям задание на 2009 год по повышению технического уровня и эксплуатационных качеств республиканских автомобильных дорог в целях улучшения безопасности дорожного движения. В полном объеме выполнены решения Постоянной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Совете Министров. Всего на автомобильных дорогах общего пользования в 2009 году произошло 3 055 ДТП (снижение на 10,2 %), в которых погибло 949 человек (уменьшилось на 200 человек, 17,4%) и получили ранения 3 338 человек (уменьшилось на 238 человека, 6,7 %). По прямой причине неудовлетворительного содержания дорог ДТП не зарегистрировано.

В 2009 году увеличились темпы строительства новых и реконструкции существующих объектов придорожного сервиса. Задание Программы «Дороги Беларуси» по строительству организациями площадок для отдыха в 2009 году на республиканских дорогах перевыполнено. 

В течение всего прошедшего года проводилась целенаправленная работа по привлечению иностранных инвестиций для реализации дорожных проектов. Инвестиционные предложения по реконструкции участков автомобильных дорог, соединяющих Минск с областными центрами, в том числе и по дороге М-5 Минск - Гомель, с указанием конкретных участков и предполагаемых объектов иностранных инвестиций были направлены и проработаны: с Европейским банком реконструкции и развития; Всемирным банком; японским банком «Номура» и его представительством в СНГ; российскими банками «Банк Москвы» и «Внешэкономанк», французской компанией «Буиг», итальянским концерном «Финмекканика», украинской государственной корпорацией «Укртрансстрой». Дорожные инвестиционные проекты были также представлены на Белорусско-Литовском экономическом форуме и на Белорусском инвестиционно-экономическом форуме.

В рамках подписанного с французской компанией «Буиг» меморандума о взаимопонимании проводится работа по инвестиционному проекту реконструкции дороги М-5 Минск - Гомель на участке Бобруйск - Жлобин.

Всемирный банк подтвердил намерение о выделении кредита в размере 150 млн. долларов на реконструкцию автодороги М-5 Минск - Гомель на участке Минск - Бобруйск с ориентировочным сроком подписания Соглашения о предоставлении займа во втором полугодии 2010 года и началом поступления кредитных средств в первом квартале 2011 года. Совместно с банком ведется подготовка необходимых материалов по этому вопросу. 

Основные задачи на 2010 год

В целях удовлетворения потребностей населения и экономики страны в перевозках следует обеспечить содержание автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем непрерывное и безопасное движение транспорта.

Обеспечить транзитную привлекательность Республики Беларусь.

Планируется ввести в эксплуатацию 40,2 км республиканских автомобильных дорог, среди которых участки Минск - Витебск (5,0 км), Минск - Гомель (18,7 км), Витебск - Лиозно (6,6 км) и др. Будет продолжено строительство подъездных автомобильных дорог, связанных со строительством АЭС.

Глава государства поручил Министерству транспорта и коммуникаций, Брестскому и Гродненскому облисполкомам обеспечить в 2010-2011 годах строительство автодорожного обхода с инженерной инфраструктурой вокруг территории Национального парка «Беловежская пуща» с максимальным использованием существующей автодорожной сети и при необходимости со строительством ее новых участков (всего около 180 км).

В 2010 году предстоит разработать технико-экономический расчет и рассмотреть возможные варианты создания второго кольца вокруг Минска в первую очередь на участке от автомобильной дороги Слобода - Паперня до автомобильной дороги Минск - Гродно. 

Из-за недостатка финансовых средств не представляется возможным запланировать программу дорожных работ по ремонту республиканских автомобильных дорог в объемах, предусмотренных Программой «Дороги Беларуси» (по капитальному ремонту 575,4 км, по текущему ремонту - 2 410 км). На 2010 год запланирован капитальный ремонт 119 км дорог и 826,6 пог. метров мостов. По текущему ремонту планируется ремонт 1 327,7 км дорог и 1 718,9 пог. метров мостов.

Необходимо обратить особое внимание на повышение качества выполнения работ по ремонту и содержанию мостовых сооружений.

Должны оставаться на постоянном контроле вопросы развития сервиса. В частности, перед отраслью стоят задачи по планированию размещения мест отдыха и объектов сервиса на автодорожном обходе по периметру «Беловежской пущи», а также по формированию Генеральной схемы развития придорожного сервиса до 2015 года.

В целях обеспечения устойчивой работы дорожных организаций, выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития на 2010 год руководителям следует принять дополнительные меры по:

проведению маркетинговой и рекламной работы по поиску новых рынков по оказанию услуг и по сбыту производимой продукции как внутри республики, так и на территории стран ближнего и дальнего зарубежья;

расширению ассортимента выпускаемой продукции и оказываемых услуг;

экономному расходованию финансовых средств и рациональному использованию материальных ресурсов.